В Салехарде под председательством Полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе прошло совещание «О состоянии топливно-энергетического комплекса Уральского федерального округа». В мероприятии приняли участие Губернаторы ЯНАО Дмитрий Кобылкин, ХМАО-Югры Наталья Комарова и Тюменской области Владимир Якушев, представители крупнейших компаний отрасли.
Открывая совещание, Игорь Холманских отметил, что нефтегазовый комплекс является основным источником формирования валового внутреннего продукта страны и доходов бюджета России. «В 2012 году доля нефтегазовых доходов в бюджетных поступлениях страны превысила 50%, - сказал Полномочный представитель Президента в УрФО. - Соответственно, это накладывает на нас особые обязательства по сохранению и, что самое главное, по формированию высокоэффективного нефтегазового комплекса».
По информации Полномочного представителя Президента России, на территории трех субъектов, главы которых участвуют в совещании, добывается порядка 60% нефти и около 90% природного газа страны, обеспечивается до 35% потребности в газе стран Западной и Восточной Европы. Тем не менее, он обратил внимание на то, что за последние 5 лет снижение объемов добычи нефти составило более 6%, добычи природного газа - на 2% по сравнению с показателями 2007 года.
Региональными властями принимаются меры, в рамках имеющихся возможностей, по стимулированию нефтегазовых компаний к повышению эффективности их деятельности. В качестве примера Игорь Холманских привел принятие Правительством Ямала закона, предусматривающего предоставление льготы по налогу на имущество и налогу на прибыль организаций, осуществляющих добычу горючего природного газа, направляемого на сжижение.
Игорь Холманских также отметил, что компании должны заниматься геологоразведкой и реальным приростом запасов, а одним из действенных направлений, которое бы позволило увеличить добычу нефти, можно рассматривать активное привлечение малого и среднего бизнеса для работы с малодебитным скважинами.
Полпред обратил внимание участников совещания и на проблемы, с которыми сталкиваются власти на местах.
«Регионы практически отстранены от управления в сфере добычи углеводородов, - отметил Полномочный представитель Президента РФ. - Неоднократно поднимался вопрос о перераспределении властных полномочий и бюджетных ресурсов в пользу регионов и муниципалитетов. Считаю, что необходимо еще раз проанализировать целесообразность расширения полномочий регионов в сфере недропользования. Это касается и вопросов использования природных ресурсов, а также проблемы защиты окружающей среды».
Говоря о проблемах утилизации попутного нефтяного газа, Игорь Холманских обратил внимание на том, что 95-процентный уровень утилизации, установленный Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, пока не достигнут ни в одном из регионов, однако эта задача поставлена.
Также остановился Игорь Холманских на проблемах нефтесервисных компаний.
«Новые собственники сервисных компаний, находясь далеко за пределами мест работы этих компаний и преследуя цели извлечения максимальной прибыли, принимают решения о минимизации своих расходов путём сокращения социальных пакетов штатного персонала, замещения работников из числа местного населения вахтовыми бригадами, нарушают обязательства перед местными подрядными организациями, -сказал Игорь Холлманских. - Все это приводит к возникновению очагов социальной напряженности в местах базирования сервиса, которые, в большинстве своем, являются населенными пунктами с моноотраслевой направленностью деятельности».
Такая ситуация, в частности, была рассмотрена на примере Ноябрьска, где смена собственников четырёх крупных сервисных компаний привела к возникновению сложной ситуации. По мнению Полпреда, основные предложения по координации развития нефтесервиса, а также по защите коллективов необходимо формировать на региональном уровне, там, где социальные проблемы наиболее явно проявляются.
В своем докладе Полпред также затронул проблемы лицензирования участков общераспространенных полезных ископаемых, заметив, что вопрос согласованности действий властей федерального и регионального уровней требует оптимального решения.
Вопросам освоения Арктических шельфов был в основном посвящен доклад Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин.
«Ресурсная база автономного округа, включая шельф Карского моря, позволяет говорить о перспективах добычи газа до 700-730 миллиардов кубометров ежегодно к 2020 году, а добыча нефти и конденсата на территории может достигнуть 100-115 миллионов тонн, - сообщил Губернатор Ямала. - Газовые ресурсы автономного округа составляют, по уточненным данным, около 147 трлн кубометров. Ежегодно в регионе добывается более 550 млрд кубометров газа. Перспективы наращивания добычи газа стимулируют развитие новых газотранспортных проектов: Северный поток; Южный поток; Система магистрального транспорта газа «Бованенково-Ухта-Торжок» - Европа».
Округ является частью арктической территории, в пределах двухсотмильной экономической зоны Российской Федерации. Дмитрий Кобылкин отметил, что сегодня идет активное изучение шельфов - в Карском море проводятся сейсморазведочные работы. В 2012 году проведены 3Д - съемки более 6 тысяч квадратных км и 2Д - двух тысяч пог.км. Геологоразведочные работы запланированы до 2018 года.
«Мы понимаем, что освоение огромного потенциала Арктики невозможно без развития транспортной и производственной инфраструктур, - отметил Дмитрий Кобылкин. - В связи с этим, в округе дано начало развитию инвестиционного проекта - Северный широтный ход, который является не только кратчайшим водным путем между Европейской Россией и Дальним Востоком, но и уникальным трансконтинентальным маршрутом, представляющим значительный интерес для экономики многих стран мира. Северный морской путь открывает доступ России к рынку сжиженного природного газа, позволяет стать его поставщиком на азиатский и американский рынки, увеличивает гибкость российского экспорта. Кроме того, Северный морской путь открывает доступ к богатствам Сибири. Через него становится доступной огромная территория. Перевалка грузов по Севморпути к 2020 году может достигнуть 60 млн тонн грузов», - отметил Дмитрий Кобылкин. Он также детально остановился на ходе реализации крупнейших промышленных и инфраструктурных проектов, которая осуществляется на территории Ямала.
На совещании с докладами выступили Губернаторы ХМАО-Югры Наталья Комарова, Тюменской области Владимир Якушев. Стратегии компаний представили руководители компаний ТЭК, работающих на территории УрФО.
По окончании рабочего совещания Полномочный представитель Президента и главы территорий ответили на вопросы журналистов УрФО и Ямала.
.
На фото: