http://qwertypay.com/go?prod=1539&aff=bask
http://qwertypay.com/go?prod=1539&aff=bask
22–24 октября 2014 г. в Москве в рамках 2-го Национального нефтегазового форума состоится обсуждение темы стимулирования развития конкурентной среды в нефтегазовом комплексе России.
Речь, собственно, вновь пойдет о печальной
судьбе малых и средних независимых нефтегазодобывающих компаний (ННК).
10 лет назад в журнале «Российское предпринимательство» была опубликована
статья председателя Совета Союза нефтегазопромышленников России Юрия Шафраника
«Нефтяная отрасль России: нужны перемены». «Вовлечение небольших по запасам месторождений нефти в хозяйственный оборот представляет
прямой интерес для государства как собственника недр, из чего логично вытекает
необходимость создания условий для ускоренного развития малого и среднего
нефтяного бизнеса России, ‒ утверждал ведущий отраслевой эксперт. ‒ Кстати,
именно такой бизнес обеспечивает в США более 57% национальной добычи нефти,
причём общее число средних (с годовой добычей от 250 тысяч до 1,5 миллиона
тонн) и мелких (менее 250 тысяч тонн в год) компаний превышает 80 тысяч. Для
сравнения: в России число таких компаний в последние годы составляет от 110 до
160».
Сегодня, как и прежде, основную причину изжития малых и средних предприятий
Юрий Шафраник видит в наличии налоговой гильотины. В статье «Необходимо идти на
опережение», опубликованной недавно в «Коммерсанте», он уточняет: «Известно,
что у нас самые высокие на планете налоги в нефтегазовом секторе ‒ от 40 до
65%. В Америке они не превышают 32%. Более того, нацеленность российской
фискальной системы на налогообложение выручки, а не на финансовый результат
компаний, делает добычу на большинстве разрабатываемых месторождений
нерентабельной. Необходимо ориентировать налоговую политику на стимулирование
привлечения инвестиций в отрасль, переходя на новый режим, основанный на
изъятии сверхдоходов. Введение налога на добавленный доход активно обсуждается
около двух лет, но пока мы не продвинулись на пути к внесению соответствующих
изменений в Налоговый кодекс. Без этого по-настоящему стимулировать отрасль
невозможно. Принятие точечных решений по конкретным участкам недр, по
конкретным запасам сложно и неэффективно».
«Отрасль не может успешно развивать инновации при нынешнем отношении к малым
и средним предприятиям, ‒ подтверждает генеральный директор Ассоциации малых и
средних нефтегазодобывающих организаций “Ассонефть” Елена Корзун. ‒ Их число за
последние 10 лет в стране сократилось в 3,5 раза. Главным препятствием развития
малых и средних предприятий является действующая система налогообложения,
центральную роль в которой играет налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)…
Если раньше малая компания добывала в среднем по 250 тысяч тонн в год, то
сейчас это менее 100 тысяч тонн. Государство изымает все 80% выручки. При этом
никаких доходов от переработки нефти и продажи нефтепродуктов, в отличие от
крупных компаний, “малыши” не имеют. А ведь малые нефтяные компании работают с
такими запасами, с которыми крупные компании связываться не будут».
«Сокращение избыточного присутствия государства, продуманная
антимонопольная политика, поддержка малых и средних энергетических предприятий
– все это лишь некоторые базовые условия, способствующие формированию
конкуренции и развитию малого и среднего бизнеса в нефтегазовом секторе
страны», ‒ уверен сопредседатель Оргкомитета 2-го Национального нефтегазового
форума Сергей Яценя.
Кстати, по данным исследований Энергетического центра Московской школы
управления, в 2012 г. ННК, имея всего 3% в общероссийском объеме добычи нефти и
конденсата, обеспечили 17% всего отраслевого поисково-разведочного бурения.
Таким образом, статистика наглядно демонстрирует, что сегодня российские ННК ‒
самые активные в отрасли по геологоразведке, т.е. именно в том виде
деятельности, который двигает весь нефтегазовый комплекс вперед, создавая
сырьевой задел для его развития.
Недавно Минприроды РФ вышло с предложениями по введению механизма отсрочки
разового платежа за недропользование при открытии месторождений, а также
вычетов расходов на геологоразведочные работы из НДПИ. Эти меры, по убеждению
Елены Корзун, в немалой степени поддержат сектор ННК и, тем самым, поспособствуют
развитию благотворной конкуренции и предпринимательской инициативы во всей
отрасли.
Наверняка поддержат и поспособствуют. Вопрос ‒ когда?
http://qwertypay.com/go?prod=1539&aff=bask
Комментариев нет:
Отправить комментарий