Газовый рынок должен работать по долгосрочным правилам
По мнению ИПЕМ, для эффективной работы
внутреннего рынка газа необходимо формирование долгосрочной тарифной политики,
а также актуализация правил недискриминационного доступа к инфраструктуре. При этом успех реализации данных задач
напрямую зависит от последовательности, взвешенности и понятности решений
регулятора для всех участников рынка.
Генеральный
директор Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Юрий Саакян выступил с
докладом на круглом столе «Концепция развития внутреннего рынка газа: задачи и
решения», состоявшемся в рамках Национального нефтегазового форума.
В
начале своего выступления эксперт отметил, что на внутреннем рынке газа происходит
постепенная демонополизация в связи с неуклонным ростом доли независимых
производителей на внутреннем рынке. При этом ОАО «Газпром» по-прежнему остается
доминирующим поставщиком на рынке, являясь при этом оператором и владельцем
инфраструктуры.
Тем
не менее, корпорация сегодня находится в состоянии конкурентной борьбы с
другими участниками рынка и главным конкурентным преимуществом компании
становится именно инфраструктура. В условиях обострения конкуренции со стороны
независимых производителей становится все труднее не злоупотреблять этим
преимуществом, и это, по мнению Юрия Саакяна, является главным риском для
дальнейшего развития внутреннего рынка газа.
С
одной стороны, в России можно использовать европейский опыт, а именно обязать «Газпром»
резервировать определенную долю пропускной способности сети для независимых
компаний. Однако, по мнению Юрия Саакяна, данное решение не всегда может быть
реализованным по технологическим причинам и неизбежно приведет к избытку
транспортных мощностей, который ляжет дополнительной тарифной нагрузкой на
производителей и потребителей. Можно также рассмотреть возможность торговли
пропускными способностями инфраструктуры, но эксперт привел в пример опыт США,
а именно махинации компании Enron на газовом
рынке Калифорнии.
По
мнению гендиректора ИПЕМ, в условиях происходящей трансформации отрасли
необходимы долгосрочные, понятные всем участникам рынка правила, в том числе
разработка долгосрочной тарифной политики, актуализация правил
недискриминационного доступа к инфраструктуре.
«Залогом успеха в развитии любых регулируемых рынков является
определенность и последовательность в действиях со стороны государства», -
резюмировал Юрий Саакян.
###
Об
Институте
Деятельность Института
проблем естественных монополий направлена на исследование состояния
естественно-монопольных секторов российской экономики (электроэнергетика,
газовая промышленность, железнодорожный и трубопроводный транспорт) и
взаимосвязанных с ними отраслей промышленности (транспортное и энергетическое
машиностроение, угольная отрасль и другие). Институт активно участвует в
процессах формирования промышленной политики России, определения инструментов
её реализации в отраслевом и региональном аспектах. Дополнительную информацию
об Институте можно найти на сайте www.ipem.ruhttp://qwertypay.com/go?prod=1539&aff=bask
Комментариев нет:
Отправить комментарий