Иван Грачёв: докапитализация «Роснефти» и «Газпрома» нужна

Сегодня идут ещё споры, касающиеся докапитализации  государственных добывающих корпораций. Сомнения продолжают звучать и в финансовом блоке правительства.

- По факту, на нефтяной и газовой отрасли у нас пока что держится бюджет, - комментирует председатель Комитета Госдумы по энергетике, доктор экономических наук Иван Грачев, - и значит, никаких сомнений тут быть не должно.

В связи с санкциями, поясняет депутат, кредиты в зарубежных банках отныне будут короткими, что начнет  серьезно сковывать маневренность топливных гигантов. А финансовая система внутри России такова, что процентных ставок, по выгоде сравнимых с теми, что в западных банках, у нас пока нет. Вновь растет и ставка рефинансирования. Столь жесткие кредитные условия не дали развиться в России перерабатывающим отраслям, а теперь, в самый трудный момент, ту же схему могут применить и к государственным корпорациям, наполняющим государственную казну.

- Иван Дмитриевич, но где взять правительству эти деньги? Может быть, компаниям-гигантам стоит мобилизовать какие-то внутренние резервы?

- На развитие крупных проектов, класса 50 и выше млрд долларов добывающим компаниям нужны дополнительные деньги, которые из текущей прибыли все равно не профинансируешь. Сегодня мы осваиваем новые месторождения на Севере и в Восточной Сибири, приступаем к строительству новых газопроводов на Восток.  И отложить эти планы страна сейчас никак не может. Кроме того, предстоит замещение импортного нефтяного и газового оборудования - на отечественное, причем масштабное замещение.

Для стравки: США 12 сентября ввели санкции против российских компаний «Роснефть», «Газпром», «Газпромнефть», «Лукойл» и «Сургутнефтегаз». Введенные ограничительные меры запрещают экспорт товаров, услуг и технологий в поддержку проектов этих компаний по добыче нефти на глубоководных участках, арктическом шельфе или в сланцевых пластах.

- Но все же деньги где-то надо брать. И правительство сейчас вроде бы делает попытки. Хотели ввести налог с продаж, пока отложили. Обсуждается повышение налоговой нагрузки на граждан — может увеличиться ставка на недвижимость. Теперь, кажется, будут пытаться ввести местные сборы за право заниматься бизнесом…

- По факту, у нас и без того самые высокие в мире налоги для бизнеса  – в совокупности почти 60%. Но если не отвлекаться от темы, то выход, думаю, очевиден - пришла пора перенаправить внутрь страны те деньги, которые мы вкладываем ежегодно в западные банки, под символические 1,5-2 процента. Перенаправить их на развитие отечественных производственных отраслей, в том числе и в добывающую отрасль. Это не только мое мнение – это мнение высказывают многие эксперты и ветераны нефтегазового комплекса. На днях, участвуя в Круглом столе на МИА «Россия сегодня», еще раз в этом убедился.

- Как я понимаю, вы вновь о стабилизационных фондах. Хотя теперь уж, вероятно, когда вводятся против нас санкции, и в основном по инициативе  США – деньги эти точно повернут внутрь страны?

- Нет, вы ошибаетесь. По просьбе правительства, наши депутаты - парламентское большинство, уже проголосовали за сохранение бюджетного правила. И значит, за отправку названных денежных потоков в финансовые системы западных стран. То есть, основную часть сверхдоходов от продажи нефти и газа, несмотря на санкции, предъявленные нам, Россия продолжает направлять в так называемые «стабфонды». Более того, в прозвучавшем на днях известном заявлении премьера Дмитрия Медведева подтверждено, что мы сохраняем бюджетное правило…

Для справки:  бюджетное правило было принято Госдумой в декабре 2012 года. Согласно ему, если фактическая цена на нефть и газ оказывается выше базовой (средней за несколько последних лет), избыток нефтяных доходов отправляется не на увеличение бюджетных расходов, а в Резервный фонд до тех пор, пока его размер не достигнет 7% ВВП.

- То есть, вводятся в полном объеме санкции на наши финансовые институты, а мы в ответ финансируем чужую промышленность?

- Да, к сожалению, пока идет вложение по сути именно в их развитие, а не в наше.

- А как вы голосуете?

- Всегда голосую против отправки российских денег на Запад. Потому что это ключевая для страны позиция. Сейчас самое время все поменять - и, повторю, перенаправить эти деньги в наше, отечественное производство. Мы строим газопроводы, мы должны развивать нефтехимию в Сибири и на Дальнем Востоке - почему бы не отдать эти средства своим? Пусть проценты будут чуть выше, если так угодно нашим либеральным финансистам – главное, деньги будут конвертироваться не в иностранные ценные бумаги, но в реальный товар, отечественный. В сжиженный газ, допустим, который мы можем поставлять в больших объемах в Японию и Южную Корею. Пока же получается, что вопреки всякой рациональной логике, гигантские суммы продолжают отправляться за рубеж.

- А вы пытаетесь это исправить - на законодательном уровне?

- В середине января 2014 года, нами – группой депутатов, внесен был законопроект «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В нем предписывалось прекратить иррациональную практику, при которой все доходы, полученные от продажи нефти и газа - НДПИ и экспортные пошлины на нефть и газ – вкладываются в иностранные ценные бумаги. Но пока большинством это никак не поддерживается.  И даже санкции никак на позицию упомянутого большинства не влияют. А теперь вот звучат голоса сомнения и в необходимости докапитализации «Роснефти» и «Газпрома». Мое мнение таково: когда дело касается кредитных учреждений – тут ещё, в каждом отдельном случае, стоит взвесить. Но относительно реальных источников наполнения бюджета никаких сомнений быть не должно. 


http://qwertypay.com/go?prod=1539&aff=bask