Плохое состояние геологоразведки из-за слишком хорошей обеспеченности запасами
Министр экологии и природных ресурсов РФ Сергей Донской призвал повысить эффективность расходования бюджетных средств, выделяемых на геологоразведку, сконцентрировав их по наиболее перспективным направлениям и используя механизмы государственно-частного партнерства. Такое заявление министр сделал, выступая на заседании генерального совета общественной организации "Деловая Россия".
По мнению С.Донского, плохое состояние ГРР в РФ обусловлено переобеспеченностью ведущих отечественных нефтегазодобывающих компаний запасами углеводородного сырья, превышающая этот показатель у зарубежных компаний в 1,5-2 раза; высокой степенью монополизации рынка, отсекающей новых игроков; сокращением "поискового задела", обусловленное недофинансированием в объеме более 40 млрд руб. государственных вложений в начальные стадии геологоразведочных работ (ГРР).
"Необходимо совершенствование экономического и организационно-правового режима стимулирования частных вложений в ГРР, с особым акцентом на установление четких, прозрачных, необременительных правил пользования недрами, мер экономического стимулирования, совершенствование механизма использования участков недр федерального значения. Такое комбинирование позволит повысить эффективность и тех, и других, решив задачи открытия новых минерально-сырьевых центров и использования их потенциала для развития страны и регионов", - отметил С.Донской.
Первая составляющая предлагаемого подхода - это средства, выделяемые федеральным бюджетом на воспроизводство минерально-сырьевой базы (в 2012г. - 28 млрд руб.).
По словам С.Донского, чтобы получить наибольший эффект от государственных вложений в ГРР, прорабатывается вопрос концентрации бюджетных средств по наиболее перспективным территориям, где находится большое количество локализованных и нелокализованных ресурсов углеводородного сырья и велика вероятность средних и крупных открытий. "Также бюджетные вложения целесообразно осуществлять для выявления потенциально привлекательных нетрадиционных источников углеводородов - на глубоких горизонтах, в неструктурных ловушках, в сланцах, в нефтематеринских породах - там, где не отлажены технологии и куда пока не идет традиционная геологоразведка и нефтедобыча. Сегодня определены 5 наиболее интересных направлений, три из них в Западной Сибири, одна - в Восточной Сибири и одна - в Прикаспийском регионе", - сказал министр, добавив, что в 2012г. федеральным бюджетом на воспроизводство минерально-сырьевой базы было выделено 28 млрд руб.
Отличительной чертой государственно-частного партнерства, государство концентрируется на начальных стадиях ГРР, частный бизнес - на поисково-оценочных и разведочно-добычных работах, с явным креном в пользу последних. "Тенденция, с которой мы сталкиваемся - это пробел, который образовался в цепочке воспроизводства минерально-сырьевой на поисковом этапе, который оказался между этими участниками. А этот этап, наиболее рискованный и затратный, очень важен", - отметил С.Донской.
Министр экологии и природных ресурсов РФ Сергей Донской призвал повысить эффективность расходования бюджетных средств, выделяемых на геологоразведку, сконцентрировав их по наиболее перспективным направлениям и используя механизмы государственно-частного партнерства. Такое заявление министр сделал, выступая на заседании генерального совета общественной организации "Деловая Россия".
По мнению С.Донского, плохое состояние ГРР в РФ обусловлено переобеспеченностью ведущих отечественных нефтегазодобывающих компаний запасами углеводородного сырья, превышающая этот показатель у зарубежных компаний в 1,5-2 раза; высокой степенью монополизации рынка, отсекающей новых игроков; сокращением "поискового задела", обусловленное недофинансированием в объеме более 40 млрд руб. государственных вложений в начальные стадии геологоразведочных работ (ГРР).
"Необходимо совершенствование экономического и организационно-правового режима стимулирования частных вложений в ГРР, с особым акцентом на установление четких, прозрачных, необременительных правил пользования недрами, мер экономического стимулирования, совершенствование механизма использования участков недр федерального значения. Такое комбинирование позволит повысить эффективность и тех, и других, решив задачи открытия новых минерально-сырьевых центров и использования их потенциала для развития страны и регионов", - отметил С.Донской.
Первая составляющая предлагаемого подхода - это средства, выделяемые федеральным бюджетом на воспроизводство минерально-сырьевой базы (в 2012г. - 28 млрд руб.).
По словам С.Донского, чтобы получить наибольший эффект от государственных вложений в ГРР, прорабатывается вопрос концентрации бюджетных средств по наиболее перспективным территориям, где находится большое количество локализованных и нелокализованных ресурсов углеводородного сырья и велика вероятность средних и крупных открытий. "Также бюджетные вложения целесообразно осуществлять для выявления потенциально привлекательных нетрадиционных источников углеводородов - на глубоких горизонтах, в неструктурных ловушках, в сланцах, в нефтематеринских породах - там, где не отлажены технологии и куда пока не идет традиционная геологоразведка и нефтедобыча. Сегодня определены 5 наиболее интересных направлений, три из них в Западной Сибири, одна - в Восточной Сибири и одна - в Прикаспийском регионе", - сказал министр, добавив, что в 2012г. федеральным бюджетом на воспроизводство минерально-сырьевой базы было выделено 28 млрд руб.
Отличительной чертой государственно-частного партнерства, государство концентрируется на начальных стадиях ГРР, частный бизнес - на поисково-оценочных и разведочно-добычных работах, с явным креном в пользу последних. "Тенденция, с которой мы сталкиваемся - это пробел, который образовался в цепочке воспроизводства минерально-сырьевой на поисковом этапе, который оказался между этими участниками. А этот этап, наиболее рискованный и затратный, очень важен", - отметил С.Донской.
Комментариев нет:
Отправить комментарий