Отложили на осень

Депутаты отложили на осень рассмотрение законопроекта о стимулировании добычи углеводородов на шельфе 

Депутаты Госдумы перенесли на осеннюю сессию рассмотрение законопроекта о налоговом и таможенно-тарифном стимулировании деятельности по добыче углеводородного сырья на континентальном шельфе РФ, сообщил заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный агентству "Интерфакс-АФИ".


Документ был принят во втором чтении 3 июля. Ранее глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров сообщил журналистам, что если документ будет готов полностью, то Госдума может принять его до конца весенней сессии.
В пятницу состоялось заседание комитета по бюджету и налогам, на котором были одобрены дополнительные поправки в документ. Таким образом, при рассмотрении законопроекта в третьем чтении его необходимо будет вернуть к процедуре второго чтения, чтобы рассмотреть эти дополнительные поправки.
В частности, поддержанными комитетом поправками устанавливаются дополнительные пониженные адвалорные ставки НДПИ для некоторых газовых месторождений.
Как пояснил П.Завальный, поправки, поддержанные комитетом, усиливают дифференциацию ставок и позволят применять пониженную ставку на Южно-Киринском месторождении.
Так, ставка в размере 1,3% устанавливается при добыче газа на срок до 120 месяцев, но не позднее 31 марта 2037 года, для участков, на 50% и более расположенных на территории Черного моря (глубина более 100 метров), в северной части Охотского моря (на 55 градусе северной и севернее), южной части Баренцева моря (южнее 72 градуса северной широты).
Для таких месторождений по добыче других полезных ископаемых ставка остается на уровне 10%.
Кроме того, устанавливается пониженная до 1% ставка при добыче газа до 180 месяцев, но не позднее 31 марта 2042 года, устанавливается в отношении участков, расположенных на 50% и более на территории Карского моря, северной части Баренцева моря (на 72 градусе северной широты и севернее), восточной Арктики (море Лаптевых, Восточно-Сибирское море, Чукотское и Берингово море).
Для остальных проектов этих категорий расположения ставка составит 5%. При этом понижение ставки до 4,5% поддержано комитетом для организаций, не имеющих право на экспорт СПГ.
Документом также предусмотрено, что ставка в размере 30% устанавливается для участков, полностью расположенных в Азовском море или на 50% и более - на территории Балтийского моря, на срок до истечения 60 календарных месяцев после начала промышленной добычи, но не позднее 31 марта 2022 года.
Ставка в размере 15% устанавливается в отношении участков, на 50% и более расположенных на территории Черного моря (глубина до 100 метров включительно), российской части дна Каспийского моря, Печорского или Белого моря, южной части Охотского моря (южнее 55 градуса северной широты), включая шельф Сахалина. Срок - 84 календарных месяца, но не позднее 31 марта 2032 года.
Документом устанавливается особый режим налогообложения добычи углеводородного сырья при разработке новых морских месторождений углеводородного сырья, расположенных в границах внутренних морских вод, территориального моря, на континентальном шельфе РФ и в Каспийском море.
К новым морским предполагается относить месторождения, на которых дата начала промышленной добычи углеводородного сырья приходится на период с 1 января 2016 года.
Система предполагает адвалорные ставки НДПИ при освоении новых морских месторождений углеводородного сырья.
Ставка в 10% предусмотрена на срок до 120 месяцев, но не позднее 31 марта 2037 года, для участков на 50% и более расположенных на территории Черного моря (глубина более 100 метров), северной части Охотского моря (на 55 градусе северной или севернее), южной части Баренцева моря (южнее 72 градуса северной широты).
Ставка в 5% на срок до 180 месяцев, но не позднее 31 марта 2042 года, устанавливается в отношении участков, расположенных на 50% и более на территории Карского моря, северной части Баренцева моря (на 72 градусе северной широты и севернее), восточной Арктики (море Лаптевых, Восточно-Сибирское море, Чукотское и Берингово море).
Для этих же участков предусматривается освобождение на такие же сроки от вывозных таможенных пошлин.
Устанавливаются требования к оператору нового морского месторождения. В уставном капитале оператора в том числе прямо или косвенно должна участвовать компания, имеющая лицензию на пользование участком недр, где планируется поиск и разработка сырья.
В части определения налога на прибыль компании будут вправе формировать резервы предстоящих расходов, связанных с завершением деятельности по добыче на новом морском месторождении. Прописывается соответствующий порядок налогообложения этих расходов. Суммы этих отчислений включаются в состав расходов, учитываемых при определении базы по налогу на прибыль. Сумма отчислений в каждом налоговом периоде не может превышать 1% доходов от деятельности на этом месторождении.
Предусматривается неограниченный срок переноса налоговых убытков и механизм ускоренной амортизации при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Устанавливается обязательное ведение раздельного учета доходов и расходов по деятельности, связанной с реализацией каждого проекта освоения нового морского месторождения углеводородного сырья.
Прописывается, что налогоплательщики отдельно определяют налоговую базу по деятельности, связанной с реализацией каждого проекта освоения нового морского месторождения углеводородного сырья.
Ставка налога на прибыль для компаний будет составлять 20%, при этом эти средства полностью будут зачисляться в федеральный бюджет.
Документом предусматривается также освобождение от налога на имущество, НДС имущества, используемого при реализации проектов освоения новых морских месторождений углеводородного сырья.
Законопроект также продлевает срок действия нулевой ставки НДПИ по Приразломному месторождению. "По Приразломному, вместо того, чтобы распространять на них шельфовый режим, дается возможность льготу по НДПИ продлить с 2019 года до 2022 года - так, как это сделано по Ямалу и по другим территориям", - пояснил журналистам замминистра финансов РФ Сергей Шаталов.
Документом также предполагается освобождение от таможенных пошлин по Киринскому месторождению в период до 1 января 2021 года при условии, что степень выработанности запасов каждого вида углеводородного сырья, за исключением попутного газа, по состоянию на 1 января 2015 года составит не менее 5%.